近日，河南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《河南省減污降碳協(xié)同增效行動方案》。到2025年底，全省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度降低指標達到國家要求，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，逐步建立以強度為主、總量為輔的二氧化碳排放控制體系，減污降碳協(xié)同管理機制初步建立，統(tǒng)籌融合工作格局基本形成。到2030年前，全省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度持續(xù)下降，空氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善，減污降碳協(xié)同管理體系更加完善，能力顯著提升，有力推動碳達峰目標實現(xiàn)。

其中，水泥行業(yè)應密切關(guān)注：
 一、堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。推動涉“兩高一低”項目有關(guān)行業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃依法開展規(guī)劃環(huán)評，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查。在規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點，推動高耗能行業(yè)減污降碳協(xié)同控制和綠色低碳發(fā)展。
 二、嚴格落實“兩高一低”項目會商聯(lián)審機制，按照產(chǎn)能置換、“三線一單”、煤炭消費替代、區(qū)域污染物削減等政策要求，強化項目環(huán)評及“三同時”管理。支持符合條件的新建、擴建“兩高一低”項目采用先進的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗和污染物排放強度等應達到清潔生產(chǎn)先進水平。原則上嚴禁新增水泥熟料等行業(yè)產(chǎn)能。
 三、把碳排放評價作為環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，在環(huán)評文件中設置碳排放評價專章，開展碳排放量核算，落實區(qū)域和行業(yè)達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求，推動實現(xiàn)碳排放作為建設項目環(huán)評管理的約束指標，建立碳排放源頭控制機制。
 四、積極推進風電、分布式光伏、生物質(zhì)天然氣等新能源建設，進一步提高太陽能、風能發(fā)電占比。
 五、支持水泥等重點行業(yè)通過產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合，引導水泥等行業(yè)實施綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。積極化解過剩產(chǎn)能，加快退出低端低效產(chǎn)能，按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動重點行業(yè)、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，
 六、加快推行高能耗、高排放和資源型行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，逐步將碳排放指標納入清潔生產(chǎn)審核，提升企業(yè)減污降碳效能。支持建材等重點行業(yè)節(jié)能減碳改造和綠色低碳領域科技創(chuàng)新，推廣應用重大綠色低碳零碳負碳示范技術(shù)，建設綠色低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等。
 七、推進水泥等行業(yè)全工序、全流程、全時段超低排放改造，實行差別化電價水價政策。實施水泥企業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)。完善重污染天氣預警、啟動、響應、解除工作機制，針對不同治理水平和排放強度的工業(yè)企業(yè)，分類施策、精準減排，在重污染天氣期間實行差異化環(huán)境管控措施，推動行業(yè)治理水平整體升級。績效分級A級和引領性企業(yè)，可自主采取減排措施；B級及以下企業(yè)和非引領性企業(yè)，減排力度要達到國家和省有關(guān)規(guī)定要求。
 八、加快發(fā)展公鐵、鐵水、空陸等聯(lián)運模式，持續(xù)推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。水泥行業(yè)新建置換項目應實現(xiàn)礦石皮帶廊密閉運輸，大宗物料產(chǎn)品清潔運輸。全省新增或更新的水泥罐車等原則上全部使用新能源車輛。
 九、建立完善溫室氣體排放報告制度，組織年排放2.6萬噸當量二氧化碳（或年消耗1萬噸標煤）的建材企業(yè)，在全國碳市場管理平臺報告年度溫室氣體排放情況，開展企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查，摸清企業(yè)碳排放底數(shù)，實施動態(tài)管理，科學組織引導企業(yè)進行碳減排技術(shù)改造、實施減碳項目，持續(xù)降低企業(yè)碳排放強度。