9月1日至8日，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司就“十四五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)展滯后分別約談湖北省、陜西省、甘肅省、青海省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志。

約談指出，能耗強(qiáng)度下降是“十四五”規(guī)劃《綱要》的約束性指標(biāo)，既定目標(biāo)任務(wù)必須完成。“十四五”前兩年，湖北、陜西、甘肅、青海等地區(qū)能耗增速較快，能效提升緩慢，扣除原料用能和可再生能源消費(fèi)量后，能耗強(qiáng)度下降仍滯后于“十四五”目標(biāo)進(jìn)度要求，個(gè)別地區(qū)甚至不降反升。有關(guān)地區(qū)節(jié)能審查松弛，高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目管理乏力，節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

約談強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地區(qū)發(fā)展改革委要全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊盯“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)剛性約束，加快扭轉(zhuǎn)節(jié)能工作被動(dòng)局面。

要分地市、分行業(yè)、分企業(yè)全面摸排能源消耗、投入產(chǎn)出、成本效益，找準(zhǔn)制約節(jié)能工作的問(wèn)題癥結(jié)。要加強(qiáng)節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。

要下大氣力推廣節(jié)能技術(shù)，對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，加大低水平項(xiàng)目改造升級(jí)力度。

要大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作，真正形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。要提升節(jié)能管理精細(xì)化水平，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展用能保障，堅(jiān)決杜絕以節(jié)能、“雙碳”為名搞“拉閘限電”。

水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料，在國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)不可代替的作用。但水泥生產(chǎn)也屬于高耗能和高二氧化碳排放的行業(yè)，在2021年期間，因“能耗”問(wèn)題，部分地區(qū)要求水泥行業(yè)停限產(chǎn)，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。

作為“能耗雙控”重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)之一，若未能達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn)水平的工廠，水泥企業(yè)將有可能被認(rèn)定為低效產(chǎn)能，面臨淘汰風(fēng)險(xiǎn)。

目前，水泥需求下行趨勢(shì)凸顯，能源價(jià)格居高不下，成本長(zhǎng)期高企，利潤(rùn)不斷壓縮成為常態(tài)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸“白熱化”背景下，水泥行業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)是能耗水平的競(jìng)爭(zhēng)。深度挖掘節(jié)能潛力，拓展光伏、儲(chǔ)能等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)綠電、替代燃料替代傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型等成為水泥企業(yè)提升綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵突破點(diǎn)。

且隨著水泥行業(yè)納入全國(guó)碳排放市場(chǎng)的進(jìn)程加快，海螺、天山、冀東等頭部企業(yè)籌備多年，增加相應(yīng)的剛性投入，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展階段。

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