1月28日，湖南省懷化市生態(tài)環(huán)境局公布的《關(guān)于臺泥（懷化）水泥有限公司中方縣八活巖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（懷中環(huán)評〔2023〕2號）提到，在建設(shè)單位認(rèn)真落實《報告表》提出的各項環(huán)保措施、確保污染物達標(biāo)排放的前提下，從環(huán)境保護角度，同意該項目的建設(shè)。
據(jù)了解，此前臺泥（懷化）水泥有限公司5000t/d熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項目，因礦山相關(guān)手續(xù)暫時未獲批，開工日期一直延后。
項目將分兩期建設(shè)，一期項目將兩條日產(chǎn)2500t/d熟料生產(chǎn)線進行智能化升級技術(shù)改造“合二為一”，投資約10億元。二期項目再投資10億元建設(shè)一條5000t/d熟料生產(chǎn)線，兩期項目投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值、稅收翻倍增長。

臺泥（懷化）水泥有限公司：

你單位呈報的《臺泥（懷化）水泥有限公司中方縣八活巖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦項目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）及相關(guān)資料已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、本項目位于懷化市中方縣瀘陽鎮(zhèn)，中心坐標(biāo)為：東經(jīng)109°7′8.969"，北緯27°34′42.167"，礦區(qū)面積1.13km2，總投資81679萬元。礦山采用臺階式露天開采方式，自上而下分臺階開采，開采深度為+560--+847m，礦山開采分為 3 個階段，第一階段為 710m標(biāo)高以上，第二階段為 650—710m，第三階段為 560—650m，采礦規(guī)模為360萬t/a。項目開采的礦石由汽車運輸至破碎站破碎加工后由皮帶廊道運輸至料倉暫存，生產(chǎn)需要時再由皮帶廊道將物料輸送至臺泥（懷化）水泥有限公司內(nèi)。在建設(shè)單位認(rèn)真落實《報告表》提出的各項環(huán)保措施、確保污染物達標(biāo)排放的前提下，從環(huán)境保護角度，我局同意該項目的建設(shè)。
二、項目建設(shè)和運營過程中要重點做好以下幾個方面的工作：
1.加強施工期污染防治。按照《報告表》的要求落實污染防治措施，減輕施工揚塵、廢水、噪聲、建筑垃圾等對周圍生態(tài)環(huán)境的影響。禁止超范圍施工，及時做好綠化工程，防止水土流失。
2.嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。項目生產(chǎn)過程中需強化廠區(qū)內(nèi)堆場、排土場、爆破區(qū)、道路等產(chǎn)塵區(qū)域及穿孔鑿巖、爆破、裝卸等產(chǎn)塵作業(yè)環(huán)節(jié)的抑塵措施，嚴(yán)格采取覆網(wǎng)綠化、道路硬化及清掃、濕法作業(yè)、灑水噴淋等措施。同時須加強運輸車輛管理，做好封蓋和清洗，限制車速。確保顆粒物無組織排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）相關(guān)限值要求。
3.嚴(yán)格落實水環(huán)境保護措施。項目施工車輛清洗廢水、初期雨水經(jīng)沉淀池收集處理后循環(huán)使用不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊耕地施肥，不得外排。
4.嚴(yán)格落實固廢處置措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物實行分類管理。礦山開采剝離的土方石堆存于排土場，用于建設(shè)場地平整、道路建設(shè)及已完成開采臺階的復(fù)綠、復(fù)墾的工作；沉淀池污泥采取定期清理，清理的污泥全部堆存至排土場內(nèi)暫存，暫存期間執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；廢機油、廢機油桶等危險廢物妥善收集后暫存于危廢暫存間，定期委托有資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運處置，危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單要求；生活垃圾經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。
5.嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。采取低噪聲設(shè)備、優(yōu)化設(shè)備平面布置、限制車速、盡量避免鳴笛、禁止夜間施工和生產(chǎn)作業(yè)等有效措施，確保項目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。
6.嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護措施。項目施工期開采區(qū)地表腐殖土須一次性全部剝離，暫存于排土場，用于閉礦生態(tài)修復(fù)；運營期須采取《報告表》提出的水土保持措施、地形地貌景觀修復(fù)工程措施及地質(zhì)災(zāi)害隱患消除工程措施等，加強生態(tài)保護及修復(fù)；礦山服務(wù)期滿后，須對礦區(qū)污染物、設(shè)施設(shè)備進行全面清理，嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項閉礦期生態(tài)恢復(fù)措施，確保按時完成礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作。
7.嚴(yán)格落實《報告表》提出的風(fēng)險防范措施，強化應(yīng)急管理。項目所需的炸藥、雷管等均在爆破當(dāng)天由當(dāng)?shù)乇乒緦Ｈ藢＼囁偷降V山需要爆破的現(xiàn)場并監(jiān)督使用，所剩炸藥由爆破公司拉回歸庫，不在礦區(qū)儲存；本項目礦山車輛、機械所需燃油現(xiàn)購現(xiàn)用，礦山不建儲油設(shè)施。按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。配備專職環(huán)保管理人員，建立健全環(huán)境管理制度，加強環(huán)保設(shè)施管理和日常維護，嚴(yán)防環(huán)境污染事故發(fā)生。
三、工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度，將環(huán)境保護措施落到實處。工程竣工后，須按規(guī)定程序進行項目竣工環(huán)境保護驗收。經(jīng)驗收合格后，主體工程方能正式投入營運。
四、《報告表》經(jīng)批準(zhǔn)后，如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝，擬采用的防治污染及防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動或自批準(zhǔn)之日起滿5年才開工建設(shè)，須報我局重新審批。
五、如該項目在報批環(huán)保手續(xù)過程中存在瞞報、假報等欺騙行為，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規(guī)定，我局有權(quán)撤銷本批復(fù)，由此造成的一切后果由你單位承擔(dān)。?

懷化市生態(tài)環(huán)境局

2023年1月28日

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