近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)；決定向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。
會(huì)議指出，目前兩批金融工具共支持重大項(xiàng)目2700多個(gè)，開工率超過90%。重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目加快資金支付和建設(shè)，帶動(dòng)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本投資，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。對(duì)逾期未兌現(xiàn)承諾的地方予以通報(bào)，對(duì)確實(shí)無法按期開工的項(xiàng)目予以調(diào)整。加強(qiáng)監(jiān)管，打造廉潔工程、質(zhì)量安全工程。
隨后，人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，提出6方面共16條措施，被業(yè)界稱為“金融16條”。業(yè)內(nèi)人士表示，其力度之大、內(nèi)容之全，對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生積極且重要的影響。
房地產(chǎn)和基建作為水泥需求的兩大支柱，在今年上半年遭遇嚴(yán)重下滑。國(guó)家推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)具有相當(dāng)重要的作用。相比地產(chǎn)行業(yè)，作為穩(wěn)增長(zhǎng)“壓艙石”的基建投資在第三季度開始率先恢復(fù)增長(zhǎng)，對(duì)水泥需求的作用在顯著加強(qiáng)。
7月底，國(guó)務(wù)院部署通過政策性開發(fā)性金融工具，加大重大項(xiàng)目融資支持。目前，約7400億金融工具資金已全部投放完畢，支持的項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，正在加快形成實(shí)物工作量。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.7%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)六個(gè)月回升；計(jì)劃總投資億元及以上大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)12.2%，增速比前三季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
基建投資力度的逐漸加大，可以分別從項(xiàng)目數(shù)量和投資及資金情況來看。中國(guó)中鐵股份有限公司發(fā)布的第三季度主要經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)公告顯示，前三季度新簽合同額19830.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)35.2%。其中基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)業(yè)務(wù)新簽合同額達(dá)到17523.5億元，包含了鐵路、公路以及市政和其他三大類。
交通運(yùn)輸部等四部門也發(fā)布了關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見。其中對(duì)于建設(shè)目標(biāo)提出，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架已建成25.1萬公里，到2025年要達(dá)到26萬公里；到2030年，主骨架基本建成，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到28萬公里左右；到2035年，主骨架全面建成。這將表明，市政和公路建設(shè)進(jìn)度在加快，中長(zhǎng)期內(nèi)，交通基建仍有較大建設(shè)目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在一段時(shí)間內(nèi)仍然保持著較高的活力，對(duì)水泥等建材的需求在當(dāng)前基礎(chǔ)上仍有增長(zhǎng)的可能。
國(guó)家發(fā)改委投資司日前組織召開全國(guó)基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會(huì)，要求集中力量推動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目，加快開工建設(shè)、加快資金支付，盡快形成更多實(shí)物工作。專家預(yù)計(jì)，年內(nèi)余下時(shí)間基建投資增速將延續(xù)回升態(tài)勢(shì)，全年投資增速有望達(dá)到兩位數(shù)。
四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)全年經(jīng)濟(jì)十分重要，當(dāng)前是鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，必須緊抓不放保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。前期推出財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，是促投資帶消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，還有很大潛力，同時(shí)各地情況有差異，由于多種原因有部分沒落到位，要繼續(xù)狠抓落實(shí)。
而房地產(chǎn)恢復(fù)速度尚不及基建，前三季度，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資下降8.0%。房地產(chǎn)市場(chǎng)遲遲不能復(fù)蘇，在很大程度上影響了水泥市場(chǎng)的需求，水泥企業(yè)供大于求、產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象越發(fā)明顯。“金融16條”推出后，六大國(guó)有銀行迅速響應(yīng)政策，相繼與多家優(yōu)質(zhì)房企進(jìn)行戰(zhàn)略合作，累計(jì)提供融資服務(wù)等額度等近萬億。
當(dāng)前，不少水泥企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入錯(cuò)峰停窯階段，隨著疫情政策的調(diào)整、基建和地產(chǎn)新項(xiàng)目開工提速，需求逐步回升，水泥市場(chǎng)有望回暖，但煤炭?jī)r(jià)格居高不下，水泥企業(yè)生產(chǎn)成本壓力依然存在，水泥價(jià)格或?qū)⒗^續(xù)以震蕩為主。
塔牌集團(tuán)在近日表示，當(dāng)前，水泥需求并無明顯改善，煤炭?jī)r(jià)格并無顯著回落，但我們相信需求有底，成本可控，公司將繼續(xù)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和投資發(fā)展工作，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
面對(duì)艱難又極具挑戰(zhàn)的市場(chǎng)環(huán)境，水泥企業(yè)必須抓住國(guó)家的利好政策，同時(shí)擴(kuò)展其他賽道，打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極，在行業(yè)寒冬中為市場(chǎng)回暖做足準(zhǔn)備。

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